En su “lucha” contra la burocracia, expresión a la que habitualmente recurre el conseller Albert Dalmau, el Govern ha decidido ir más allá en su reto de reducir gestiones administrativas, los plazos relacionados con los mismos y combatir la pérdida de tiempo que conllevan para la ciudadanía. Tras completar una primera fase de simplificación de 170 trámites prioritarios, ahora el Ejecutivo catalán extiende el programa de rediseño de estos procesos a otros 40. El objetivo es haber mejorado 210 trámites de los casi 2.400 totales hasta el final de la legislatura dentro de la estrategia para reformar la Administración.
Dalmau considera “imprescindible” este paso para la reforma de la Administración
En su “lucha” contra la burocracia, expresión a la que habitualmente recurre el conseller Albert Dalmau, el Govern ha decidido ir más allá en su reto de reducir gestiones administrativas, los plazos relacionados con los mismos y combatir la pérdida de tiempo que conllevan para la ciudadanía. Tras completar una primera fase de simplificación de 170 trámites prioritarios, ahora el Ejecutivo catalán extiende el programa de rediseño de estos procesos a otros 40. El objetivo es haber mejorado 210 trámites de los casi 2.400 totales hasta el final de la legislatura dentro de la estrategia para reformar la Administración.
Tal como se anunció el año pasado, se ha actuado sobre 170 procesos de ámbitos que inciden en la vida cotidiana de la ciudadanía, como la salud, la educación, la agricultura o la justicia. Para hacerlos más simples y con un lenguaje más claro, se han implementado 354 medidas como la incorporación de formularios digitales. En concreto, se han sustituido 1.800 formularios en PDF a formato web. Esos antiguos procedimientos ralentizaban la tramitación y requerían disponer de programas específicos, lo que dificultaba al usuario el proceso.
También se han añadido automatizaciones, se ha reducido el volumen de documentación solicitada, hay más interoperabilidad entre administraciones para evitar duplicidad de trámites, y se han implementado 38 sistemas de inteligencia artificial. Todos estos cambios se realizan bajo el paraguas del programa caTgirem –que sirve para revisar cada paso del proceso administrativo y para explorar cómo reforzarlo con entrevistas a usuarios– con una inversión de 11,3 millones de euros.
Hasta la fecha se ha actuado sobre 170 trámites y ahora se extiende a otros 40 por definir hasta el 2028
La Generalitat seguirá la estela del procedimiento seguido con estos trámites para aplicarlos a la mejora de los 40 a los que quiere dar un nuevo enfoque en una segunda fase hasta el 2028. No obstante, aún no ha acotado ni precisado cuáles son los elegidos, pero también serán sobre las gestiones vinculadas a la vida personal.
El conseller de la Presidència, Albert Dalmau, afirma que la voluntad es “mejorar la vida de las personas y su relación con la Administración”. “Hay un exceso de burocracia y de lenguaje complejo, y generación de errores que afectan tanto a los ciudadanos como a la Administración”, añade. Por eso, dentro de la “revolución” que implica la reforma de la Administración, Dalmau considera “imprescindible” que se note en el día a día de la población.
En cuanto a los 170 trámites que se priorizaron para simplificarlos, la mayor parte de las actuaciones ya se han puesto en marcha y otras llegarán en los próximos meses. Es el caso del proceso para hacerse pareja de hecho. Hasta ahora era necesario que cada uno de los dos miembros de la pareja rellenara un formulario. A partir del cuarto trimestre de este año será suficiente con un único formulario. Uno de los interesados lo enviará y el otro miembro de la pareja recibirá un enlace para firmarlo y darle su conformidad. En 2025 se inscribieron en el registro 25.092 parejas, lo que implica más de 50.000 formularios. Con este paso se reducirán a la mitad.
La digitalización, el cambio de formularios, las automatizaciones y la IA son las principales acciones de mejora
En dos ámbitos en los que se ha notado es en salud y educación. El consentimiento sanitario para una intervención quirúrgica se ha digitalizado y ya no es obligatorio tener que ir unos días antes al hospital para firmarlo allí. Desde que se puede dar el consentimiento a través de la aplicación La Meva Salut, unas 6.000 personas se han ahorrado ese desplazamiento.
Quienes también se lo ahorran son los interesados en obtener sus certificados de acreditación de nivel de lengua catalana. Estos documentos ya se pueden descargar y obtener digitalmente sin necesidad de acudir a una oficina del Consorci per a la Normalització Lingüística.
Aún en educación, la creación de una nueva aplicación de la bolsa de docentes para las sustituciones ha permitido acelerar la cobertura de bajas. Cuando hay una vacante, el usuario recibe una notificación en el móvil y dispone de media hora para aceptar o no el nombramiento. Desde este mismo programa se vuelca toda la información que el centro necesita del sustituto y el profesor, de ese centro, lo que también mengua la carga burocrática asociada a este trámite.
La Generalitat calcula que la ciudadanía se ahorrará seis millones de horas al año en hacer trámites
Por lo que atañe al sector agrario, se han centrado principalmente en reducir plazos y disminuir la complejidad asociada a las gestiones. Para pedir la transformación de terrenos forestales a otros usos, se han introducido cambios en el formulario desde el mes de marzo con la meta fijada en que los expedientes bajen de 5,5 a 2,5 meses de tramitación el año que viene. Otro cambio de calado está en el registro de maquinaria agrícola, reduciendo los formularios de ocho a seis, incluyendo más automatizaciones y acortando el tempo medio de tramitación de 20 a 16 días.
Así pues, la implementación de acciones que simplifican procedimientos y de nuevas herramientas más ágiles e intuitivas permitirá, según la Generalitat, un ahorro estimado de seis millones de horas anuales a la ciudadanía.
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