Las negociaciones a contrarreloj entre España y la OTAN, de cara a la cumbre que se celebrará el próximo martes y miércoles en La Haya, han llegado a buen puerto. El Gobierno de Pedro Sánchez ha logrado que la Alianza acepte su rotunda negativa a elevar el gasto militar hasta el 5% del Producto Interior Bruto (PIB), en aras de alcanzar el consenso, a través de unas modificaciones en la declaración, que previsiblemente se adopte esta semana en La Haya. La principal, se utilizará una fórmula más flexible para referirse al gasto: en vez de “todos los aliados” —por todos los jefes de Estado y de Gobierno presentes en la Cumbre— se utilizará una más genérica que permita a cada miembro destinar lo que considere oportuno, siempre y cuando cumpla con sus objetivos de capacidades militares que exige la OTAN.
El secretario general de la OTAN remite una carta a Pedro Sánchez en la que confirma “dará a España la flexibilidad para determinar su propio camino soberano”, siempre que cumpla con las capacidades de la Alianza
Las negociaciones a contrarreloj entre España y la OTAN, de cara a la cumbre que se celebrará el próximo martes y miércoles en La Haya, han llegado a buen puerto. El Gobierno de Pedro Sánchez ha logrado que la Alianza acepte su rotunda negativa a elevar el gasto militar hasta el 5% del Producto Interior Bruto (PIB), en aras de alcanzar el consenso, a través de unas modificaciones en la declaración, que previsiblemente se adopte esta semana en La Haya. La principal, se utilizará una fórmula más flexible para referirse al gasto: en vez de “todos los aliados” —por todos los jefes de Estado y de Gobierno presentes en la Cumbre— se utilizará una más genérica que permita a cada miembro destinar lo que considere oportuno, siempre y cuando cumpla con sus objetivos de capacidades militares que exige la OTAN.
El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, ha respondido a primera hora de este domingo a la misiva que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, le envió el pasado jueves, en la que se negaba a asumir el objetivo del 5% del gasto militar al considerarlo no razonable; contraproducente. En la carta, a la que ha tenido acceso La Vanguardia, Rutte le confirma a Sánchez que el acuerdo de la próxima Cumbre “dará a España la flexibilidad para determinar su propio camino soberano” para alcanzar los objetivos de capacidades, pudiendo presentar su propios planes anuales. En la misiva, Rutte traslada a Sánchez que “entiende” que España “está convencida” de que pueda cumplir con esos objetivos con un gasto inferior al 5% del PIB; siguiendo desglosando un 3,5% a Defensa y otro 1,5% destinado a la seguridad.
El presidente del Gobierno explicará los detalles del acuerdo en una declaración institucional programada para las 18:00 horas desde Moncloa.
El borrador de la declaración, más ambiguo, habla de un horizonte del 5% en diez años
Fuentes diplomáticas aliadas confirman que hay acuerdo, con lo que Rutte podrá lograr su objetivo de llegar a la cumbre en su ciudad natal con la perspectiva de una cumbre tranquila. Todo, después de un fin de semana de intensas negociaciones que se han culminado con esta oferta de cambiar la formulación de la declaración para acomodar la posición de España, el país que más abiertamente ha desafiado a Donald Trump al negarse a asumir un 5% del gasto militar.
Otro dato importante para los menos entusiastas de alcanzar el 5%, como también lo son Bélgica o Italia, es el horizonte temporal. En uno de los últimos borradores de la declaración, al que ha tenido acceso La Vanguardia, se lee cómo la organización trabaja para lograr este compromiso en diez años, en el 2035, y no en siete como exigen algunos de los más inquietos por la amenaza rusa como son Polonia o los países bálticos.
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Además, el borrador también menciona que “la trayectoria y el balance de gasto” de este plan será revisado en el 2029, “a la luz del entorno estratégico y los objetivos de capacidades actualizados”. Es algo habitual, pero podría dar más aire a los menos propensos a invertir en defensa. Se trata del mismo año en el que debería terminar el segundo mandato de Donald Trump en la Casa Blanca, el presidente que lleva meses tratando de imponer este nuevo objetivo de gasto. Es posible que el futuro inquilino del Despacho Oval sea menos exigente.
En cualquier caso, el texto sigue la propuesta de Rutte de desglosar el 5% en dos apartados, un 3,5% de inversión militar pura y otro 1,5% de gasto relacionado, como infraestructuras o ciberseguridad. En la Alianza Atlántica se entiende que el 3,5% es un objetivo fácil de asumir para la mayoría de socios de la organización. España, según se desprende de la carta de Rutte a Sánchez, no tendría por qué compartir estos objetivos siempre y cuando cumpla con los objetivos de capacidades defensivas a los que se comprometió en la última cumbre de ministros de Defensa.
Christian Hartmann / Reuters
Ahora queda por ver cómo sentarán a Trump estas noticias. En su primera cumbre como presidente de Estados Unidos, en su primer mandato, Trump llegó con una libreta donde tenía escrito a mano la cantidad que cada país invertía en Defensa, abroncando a los menos generosos. Esta vez, ya ha dicho en público que la OTAN “tendrá que lidiar” con España si Madrid rechaza llegar a los mismos niveles que el resto de los aliados.
El ataque de Estados Unidos a Irán otorga todavía más relevancia a la cita de La Haya, donde, a causa de la mecha encendida en Oriente Medio, la situación en Ucrania se arriesga a quedar en un segundo plano. De momento, y a diferencia de las dos anteriores cumbres –donde fue el invitado estrella– la participación del presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, ya ha sido relegada a una cena protocolaria el martes por la noche.
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